天然氣彌補(bǔ)可再生能源間歇性不足
作者：南京順象醫(yī)藥科技
發(fā)布時間： 2020-11-10 17:06:58 瀏覽量：0
目前，全球來說是處于石油時代，2035年之后可能就是天然氣時代。世界能源總體發(fā)展趨勢是從高碳向低碳、無碳演變，從分散到集中、集中到分散，也就是說分布式能源將成為能源開發(fā)利用的重要趨勢；同時，終端用能電氣化程度在增加。在能源轉(zhuǎn)型過程中，特別是從高碳向低碳、無碳演變過程中，天然氣將會成為一個重要的角色。
未來，在我國綜合能源服務(wù)、多能互補(bǔ)，尤其是儲能技術(shù)沒有獲得重大突破或者成本沒有大幅度降低的情況下，天然氣可以發(fā)揮它的作用，彌補(bǔ)可再生能源間歇性的不足，與可再生能源實現(xiàn)融合協(xié)同發(fā)展。
2017年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》。按照《意見》，中國油氣體制改革的總體方向是“管住中間、放開兩頭”。“十四五”期間，我國油氣體制改革重點任務(wù)有以下八個方面：
一是氣價市場的改革與展望。2020年5月，中央定價目錄中移除天然氣價格，備注中特別強(qiáng)調(diào)由市場形成的價格范疇更廣。據(jù)此理解，將來在條件成熟時，國家會放開天然氣價格，走向全面市場化。
二是加快形成勘探開發(fā)的競爭態(tài)勢。形成以大型國有油氣公司為主，多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與的上游勘探開發(fā)體系，早日形成競爭性的勘探開發(fā)市場；同時盡快解決“探而不采”問題，不斷盤活存量資源，通過多種方式，推動探明未動用儲量的開發(fā)和產(chǎn)能建設(shè)，通過競爭推動管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，努力增加可采探明油氣儲量。通過競爭性出讓活動，加大區(qū)塊市場投放力度。
三是研究制訂外商參與上游的規(guī)則?！锻馍掏顿Y準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》取消了石油天然氣勘探開發(fā)限于合資、合作的限制。意味著外商可獨(dú)立參與中國油氣資源的勘探開發(fā)，有利于增加市場主體，促進(jìn)競爭。若外商直接參與油氣資源勘探開發(fā)，成為油氣礦業(yè)權(quán)人，仍需加快修訂現(xiàn)行法律法規(guī)并研究制定實施細(xì)則。國家有關(guān)部門應(yīng)加快制約負(fù)面清單政策落地的法律法規(guī)修訂。
四是研究制訂管網(wǎng)獨(dú)立的監(jiān)管規(guī)則。為降低管輸費(fèi)用和推動公平開放，避免壟斷提高管輸費(fèi)用，需要加強(qiáng)管輸成本監(jiān)審，加快研究制訂監(jiān)管規(guī)則。同時隨著國家管網(wǎng)的建立，應(yīng)研究探討管輸費(fèi)定價模式，即“單一管道”定價方式或者探討“一?。ㄊ校┮粌r”模式。
五是深化國有企業(yè)改革推動市場競爭。在未來國際油氣價格低位徘徊或者說低位徘徊是大概率的情況下，實施低成本發(fā)展是我國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。對于國有石油企業(yè)的工程技術(shù)、裝備制造等領(lǐng)域，作為獨(dú)立的市場主體參與市場競爭,有利于降低油氣勘探開發(fā)、管道建設(shè)和設(shè)備采購成本，促進(jìn)油氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)根據(jù)國有企業(yè)改革行動計劃，研究制訂激勵機(jī)制，創(chuàng)新體制機(jī)制，調(diào)動企業(yè)人員的積極性。
六是完善石油儲備并提升儲氣能力。2019年底我國有效儲氣量超過160億立方米，約占消費(fèi)量5.0%左右。但仍然遠(yuǎn)低于世界平均水平，儲氣能力不足的短板依然突出，需采取多種措施提高應(yīng)急保供能力。
七是研究油氣開發(fā)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。需要研究統(tǒng)籌平衡油氣資源勘探開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與相關(guān)領(lǐng)域政策的協(xié)調(diào)。生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)可采取更為嚴(yán)格的環(huán)保措施，以實現(xiàn)在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)；既保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又要服務(wù)國家能源戰(zhàn)略、保障油氣供應(yīng)安全。
八是研究制訂LNG內(nèi)河及罐箱運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。LNG罐箱將成為儲運(yùn)體系的有機(jī)組成部分，國外LNG罐箱儲運(yùn)技術(shù)已成熟。我國也要根據(jù)市場發(fā)展需求，積極發(fā)展沿海、內(nèi)河小型LNG船舶運(yùn)輸，出臺LNG罐箱多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以推動LNG在船舶燃料領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，以及LNG罐箱成為產(chǎn)供儲銷體系的組成部分。
